近年来，琼中扎实推进基层教育专业技术人才激励机制改革，先后出台实施《琼中黎族苗族自治县深化基层教育卫生专业技术人才激励机制改革的实施意见》《琼中黎族苗族自治县深化基层教育专业技术人才激励机制改革的实施方案》。文件明确深化职称评聘制度改革，通过打破职称“岗位结构”比例限制、率先开展基层教师职称“定向评价、定向使用”等举措，畅通基层教师职称晋升通道，让基层教师更有获得感和盼头。

打破职称“岗位结构”比例限制

让长期深耕基层一线的教师有了更切身的获得感

琼中激励机制改革明确规定，基层教师“在基层连续工作满20年可参加中级职称评审、满25年可参加高级职称评审。若仍在基层岗位工作，可不受岗位结构比例限制。”这一政策让长期扎根基层一线教学的教师，摆脱了单位核定岗位结构比例的限制。只要满足规定的基层工作年限，即可参评中级或高级职称。评审通过后，教师可晋升相应职称级别、聘任到对应岗位，并享受相关保障待遇。

自2023年深化改革以来，琼中已有43名连续在基层工作满20年或25年的教师，通过打破职称“岗位结构”比例限制，成功取得中、高级职称。

陈兴有老师长期扎根琼中基层教育事业，2024年荣获“海南省最美乡村教师”称号。2025年8月27日，琼中县教育局、琼中县委人才发展局联合印发《关于公布琼中黎族苗族自治县2024年度中小学教师系列专业技术资格（含基层）人员名单的通知》。陈兴有老师凭借在基层连续工作满25年的资历，通过打破职称“岗位结构”比例限制的政策，成功获评高级职称。

陈兴有老师到学生家里开展家访。

“过去基层学校岗位编制有限，很多教师即便在基层工作二十多年，也因职数不足而无法评上更高的职称。如今改革激励机制，打破职称岗位比例限制，真正让长期扎根基层、默默奉献的一线教师得到了应有的认可和回报，获得了实实在在的获得感。”陈兴有老师表示。

率先开展职称“定向评价、定向使用”

让基层教师工作更有劲头和盼头

陈杰光是琼中岭头学校的小学数学教师，长期扎根基层教育一线。受岗位编制限制，他多年来始终未能获得高级职称参评资格。如今，通过“定向评价、定向使用”政策，他顺利获评高级（定向）职称。

根据激励机制改革规定，琼中的基层教师可自行选择参加定向或非定向职称评审。2024年，海南省教育厅、省委人才发展局、省人社厅联合印发了《海南省基层学校教师中、高级专业技术资格评审工作方案》，明确设立专属基层学校教师中、高级职称，实行“定向评价、定向使用”。

为充分调动广大基层教师的工作积极性，进一步激励、引导优秀教师到基层学校任教、在基层学校安心从教，琼中率先开展基层教师职称“定向评价、定向使用”工作，按照基层学校专业技术岗位总量的10%－15%设置了“定向评价”专业技术岗位，并实行单列管理，其高、中级专业技术岗位数量按照4:6的比例确定，对于岗位总量少于5个的，高、中级岗位数还可由基层学校根据实际情况自行分配。

2025年8月，琼中完成首批“定向评价、定向使用”基层教师职称评审核准确认工作，54名基层教师首次通过“定向评价、定向使用”方式，评审晋升高一级的职称，其中晋升高级（定向）16人、中级（定向）38人。

陈杰光老师在琼中岭头学校课堂教学图片。

采访时，陈杰光老师表示：“基层教师职称‘定向评价、定向使用’方式，不仅解决了我们基层教师岗位职数受限问题，还结合基层学校实际，建立了符合基层学校教师特点的职称评审条件，这些切实让我们在基层一线的老师工作起来更有劲头，也更有盼头。”