五指山，地处海南腹地，被称为“翡翠山城”。

因山水优美，气候宜人，空气绝佳，每年吸引大量候鸟群体旅居过冬。他们当中有热心公益的银发群体，也有“老有所为”的退休专家。

近年来，五指山市秉持“不求所有，但求所用”理念，强引领、优服务、重保障，启动“鸿雁汇智”工程，推动“候鸟”人才由“过客”变“常客”、由“旅居”变“共建”，为将五指山打造成为民族地区高质量发展的典范提供坚强有力的人才支撑。

五指山市“候鸟”党员参加组织生活会。

党建引领聚鸿雁

智汇山城促振兴

2026年2月8日，五指山市鸿雁“候鸟”人才工作总结暨鸿雁之春联谊会如期举行，为“候鸟”人才过去一年的辛勤耕耘画上圆满句号。会场内暖意融融，来自各领域的“候鸟”人才齐聚一堂，共话收获、共叙情谊。看着座无虚席的现场，鸿雁“候鸟”人才工作站党总支副书记左兴武感慨万千。

从寥寥数人到群贤毕至，从旅居“候鸟”到“新五指山人”，从无枝可栖到枝繁巢暖，他来到这座山城的十五载春秋，不仅见证了个人与城市的共同成长，更浓缩着五指山深耕“候鸟”人才工作的生动实践。

近年来，五指山市实施“候鸟恋红巢”工程，在2021年4月成立了五指山市鸿雁“候鸟”人才工作站党总支。多方联动摸排“候鸟”党员，建立动态管理台账，在全市63个村（社区）党群服务中心设立“候鸟”党员报到处，让“候鸟”党员能第一时间归巢回“家”。目前，五指山已转入党组织关系“候鸟”党员达60余名，联系服务近300名“候鸟”党员，有效把广大“候鸟”团结在党的旗帜下。

针对“候鸟”党员流动性大、居住分散等特点，五指山市委组织部活用“线下+线上”方式推动组织生活全覆盖，组织“候鸟”党员参与座谈会、视频会议、网络学习、网络征文等活动，开展送教上门、走访慰问、红色研学、志愿服务等主题党日活动120余次。百余名“候鸟”志愿者开展爱心助学，累计帮扶贫困学生60余名，其中20余人考入大学，40余人完成高中学业后步入职场。2025年，5名受助学子成功考取名校，鸿雁爱心助学项目凭借扎实成效与良好口碑，获评省级优秀公益项目。

“十四五”期间，五指山涌现一批优秀“候鸟”党员代表，6名党员先后获得全国道德模范提名奖、全国学雷锋志愿服务“最美志愿者”、海南省道德模范、“优秀共产党员”等荣誉。2025年，五指山市委组织部登记入库的“候鸟”人才达947人，为城市建设与高质量发展汇聚了一批信念坚定、专业过硬、乐于奉献的“候鸟”人才。

惠政暖巢安才心

保障赋能激活力

2025年11月17日，中国国际神经科学研究所凌锋五指山实验室在五指山揭牌成立，五指山市医务“候鸟”人才工作站站长欧阳林心中满是感慨。多年来，他全程见证了五指山市多支优秀医疗人才团队的引进与落地，每一次相聚、每一项突破，都凝结着他与城市共同引才、育才、兴才的辛勤付出与坚定初心。

作为胡大一人才团队引进工作的重要推动者，欧阳林亲身感受到五指山市委、市政府强有力的支持与“一人一策”的贴心服务，进而更加积极主动地对外宣传推介五指山的发展优势与引才政策，希望以自身影响力感召人才、凝聚人才，吸引更多人才前来创新创业、落地发展。

秉持爱才敬才、服务“候鸟”人才的理念，五指山市不断创新探索，积累了一系列行之有效的经验做法。出台“候鸟”人才工作站、“鸿雁优才卡”等管理实施办法，为入选的工作站提供建站经费和年度资金支持，为优秀“候鸟”人才发放奖励补贴，提供40余项服务。在7个乡镇设立人才服务综合窗口，搭建线上服务平台。截至目前，平台累计浏览量突破85万人次，入驻商家超300家，实现人才服务就近办、线上办、高效办，以暖心服务为“候鸟”人才干事创业保驾护航。

健全党委联系服务专家机制，市领导结对联系服务重点“候鸟”人才，实行常态化走访服务工作，为“候鸟”人才送上节日慰问。同时，不定期联系“候鸟”人才，关注人才需求，以周到暖心的服务，让广大“候鸟”人才安心干事。

政策体系不断完善、发展平台持续夯实，为各类人才集聚发展筑牢坚实基础。“十四五”期间，五指山市建成4家市级“候鸟”人才工作站，依托工作站平台，落地胡大一心脏中心、凌锋神经医学中心等高端医疗项目，引进知名专家20多名，有效助推康养样板城市的建设。其中，鸿雁“候鸟”人才工作站连续5年在省级工作站考核中获得优秀等次，并获评第七届全国文明单位。

五指山市医疗“候鸟”人才进社区开展健康咨询活动。

汇智兴业惠民生

引才聚力促发展

89岁的闫文英，被孩子们亲切称为“五指山奶奶”，是五指山市“鸿雁”志愿者协会年龄最大的志愿者。17年间，闫文英用退休金资助五指山学子，带领志愿者义卖手工艺品，累计筹集助学金超10万元。

从陌生到熟悉，从过客到家人，青山绿水间留下了她奔波的足迹，山城的一草一木都见证着她对这片土地的深情。如今，很多和闫文英一样的“候鸟”正在为第二家乡五指山接力奋斗、发挥余热，把最真挚的热爱与坚守，全都留在了这里。

近年来，五指山组建了“候鸟”人才服务网络，让一批“候鸟”从“背包客”变为“建设者”，打造特色“候鸟”人才实践品牌，组建医疗、调解、志愿、文化、资政、助农等服务团队，累计开展健康服务、文艺汇演百余场，建言献策300余条，助农增收上万元，化解物业投诉3437件、诉前调解373宗，推动“候鸟”人才深度融入基层治理与民生服务。深入田间地头助力乡村振兴，免费推广绿色无残留种植技术，以实际行动帮助农户增产增收、安心致富，“候鸟”人才用一件件民生实事，赢得了五指山群众的广泛认可。

五指山坚持以“‘候鸟’共商共建共治”的工作理念，把矛盾纠纷化解在工作站、化解在小区一线，真正实现小事不出物业、大事不出小区、矛盾不上交，让基层治理更有温度。同时，积极推动优质医疗资源下沉，让群众在家门口就能享受到高水平医疗服务。

品牌效应持续彰显，爱才氛围日益浓厚。五指山市“鸿雁汇智”工程亮点纷呈、成绩斐然，以“候鸟”人才为背景的《“候鸟”人才闯新路，直把他乡变故乡》原创作品荣获《中国人才》征文三等奖，多篇案例典型被人民日报、海南日报等主流媒体报道，既为基层治理与民生服务注入源源不断的人才活水，更以实打实的亮眼成绩，书写了“候鸟”人才工作服务发展大局的精彩篇章。

未来，五指山将持续深化“鸿雁汇智”工程，畅通“候鸟”人才引进渠道，不拘一格广开进贤之路，引导“候鸟”人才以顾问指导、短期兼职、退休返聘、志愿服务及其他适宜方式发挥余热，为五指山经济高质量发展贡献“银发力量”。