一直以来，乡村劳动力分散、技能水平参差不齐、务工渠道零散，不少劳动者长期“靠体力务工、凭经验干活”，缺乏专业资质，就业出路不稳定，制约乡村发展振兴。

为破解基层劳动力碎片化、低技能短板，东方立足本土产业用工需求，打造“东方工匠”特色劳务品牌，推动人力资源向人才资源转化，构建人才集聚、技能提升、稳定就业、群众增收的良性循环。

经过四年系统培育，2026年6月，“东方工匠”完成商标注册，本土技能人才培育迈入品牌化、标准化、规范化新阶段。

政府统筹

筑牢劳务品牌建设根基 

劳务品牌建设面临人才储备不足、市场认可度不高、运营体系不完善等难题。东方坚持政府引导、市场运营双向协同，由市人社部门联合住建及各乡镇协同推进，统筹落实培训补贴、资质认定、劳务对接等重点工作，构建“全域摸排、专业培育、标准认证”全链条服务体系，推动普通务工人员向持证技能人才转变。

东方市劳务品牌“东方工匠”劳务输出启动仪式。

为盘活劳动力资源，东方强化统筹作用，下沉村镇、工地一线，全面摸排基层务工人员的人数和技能掌握情况，登记劳动者从业情况与就业意愿，重点挖掘零技能基础、有就业意愿的群众，整合零散建筑行业从业者，筛选威信高、能力强的从业者作为后备骨干带头人，储备本土队伍“领头雁”。同时，建立覆盖砌筑、钢筋、水电、抹灰等20余个建筑工种的培育体系，落实培训经费保障，降低群众参训考证成本，做好跟踪培养，持续充实本土技能人才储备。

针对临港产业园、湘琼先进制造业共建产业园用工缺口，政府搭建常态化供需对接平台，举办劳务推介、企业专场对接活动，畅通工匠输出渠道，形成“人才摸排—技能培训—就业对接—动态管理”闭环机制。

历经四年深耕培育，品牌人才库累计吸纳基层技能工匠2331名，培育产业骨干带头人20名，整合零散务工人员为规范化、规模化人才队伍，为东方全域产业项目建设储备充足稳定的本土技能人才资源，以人才力量支撑重点项目建设、带动群众稳定增收。

精准培育

提升基层务工人员技能 

紧扣基层务工人员技能提升的核心需求，聚焦基层劳动力挖掘、骨干带头人培育、劳务人才效能释放，东方持续迭代完善人才培育机制，常态化开设专业技能培训课堂，系统性补齐基层劳动者技术短板。在培训砌筑、钢筋、水电、抹灰等实操工种之外，增设项目经理、安全员、施工员、测量员等技术管理类培育方向，面向具备实操基础、有意向转型的从业者开展专项教学考核，兼顾一线作业人员与现场技术管理人员的培养。

品牌运营以来，累计开办技能培训班24期，培训惠及859人次，其中484人成功考取职业技能等级证书。同时立足乡村基础设施、自建房建设现实需求，组建专业化乡村施工劳务队伍，定向培育适配基层建设的实用型技能人才，累计带动1118人次实现就地就近就业，充分释放基层劳动力就近就业、增收致富潜力。

“东方工匠”劳务品牌钢筋工技能跟班培训。

技能提升带来实实在在的增收，建筑临时工日均收入从200元涨至280元，钢筋工日薪由260元提升到380元。钢筋工张春艳带领务工团队在湘琼产业园稳定务工两年，凭借扎实的技术、靠谱的口碑，成为园区建设的“硬核铁军”，收获各大用工单位高度认可，是本土工匠以技立业的鲜活范例。

搭建平台

拓宽渠道助农稳增收 

就业部门与用人单位洽谈“东方工匠”用工需求。

为充分发挥基层人才队伍产业赋能作用，东方市依托劳务品牌转变零散务工模式，推动本地劳动力抱团发展，搭建政企多方联动长效合作平台。目前，已与中铁北京工程局、中铁十二局、湖南二建、临港公司等多家央企、国企建立长期稳定的合作关系，根据项目建设进度批量输送本土技能工匠，深度参与重大工程项目建设。根据临港产业园、湘琼先进制造业共建产业园等重点项目的施工进度，按需匹配工种及技能等级，批量输送经过系统培训、持证上岗的本土工匠，既帮助企业高效招工，也让本地工匠在家门口得到稳定就业岗位、获得持续收入，节省四处求职的成本。

有了规范化的本土工匠队伍，“东方工匠”改变了零散接活的务工模式，成为重大项目建设的重要力量，累计为市级重点工程输送工匠1053人次，成为本地企业优先选用的劳务品牌，累计助力3585人次实现稳定就业，实现了人才供给提质、产业项目提速、群众收入提升三方共赢。

下一步，东方将持续扩容技能人才储备，做细分层分类培育，不断拓展工匠就业场景，擦亮“东方工匠”劳务名片，以本土匠才力量助力海南自贸港产业高质量发展。