日前，海口市人民政府办公室印发了《海口市人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划纲要》，对“十四五”期间海口人社事业的发展定位、目标、主要工作任务予以了明确。

“十四五”时期主要目标

实现更加充分更高质量就业

“十四五”时期，海口将健全就业促进机制，重视资本、技术、智力密集型产业提供的就业机会，扶持就业弹性高的中小微企业和创新型企业；实施积极的就业政策，统筹城乡就业政策，积极引导农村劳动力就业，促进平等就业，增加高质量就业。到2025年，海口市城镇新增就业人数19.3万人，转移农村劳动力3.5万人，失业人员就业6.5万人。

进一步健全社会保障体系

继续实施全民参保计划，扩大社会保险覆盖面，落实社会保险待遇调整机制。加强社会保险基金监管，推动社会保险基金安全可持续运行。推动养老保险第三支柱发展，扩大失业保险保障范围，逐步提高社会保险待遇水平。到“十四五”末期，海口市基本养老保险参保人数166万人，基本养老保险参保率达到96%左右，工伤保险、失业保险参保人数分别达65万人左右。

加强技能人才队伍建设

以大规模开展职业技能培训、大力发展技工教育、全力促进就业创业为重点，加快知识型、技能型、创新型技能人才队伍建设，全面提升劳动者技能水平和就业创业能力。推进海口技师学院高水平建设，在新校区整体建设完成后，全日制在校生规模达6000人以上，每年培训学员达2500-3000人次。到2025年，海口市新增技能人才数量3万人以上，新增高技能人才1.2万人，开展补贴性职业技能培训6万人次以上，农民工参加职业培训2.6万人次。

深化事业单位人事制度改革

以规范人事管理、转换用人机制为重点，进一步提升聘用制度、岗位管理等事业单位人事管理水平，探索更高开放水平的事业单位人事管理机制。探索建立与自贸港建设相适应，符合行业特点的收入分配机制，促进事业单位工作人员收入合理有序增长。

构建更加和谐的劳动关系

逐步建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定有海口特色的新型劳动关系。到“十四五”期末，全市企业劳动合同签订率达到94%以上，劳动人事争议调解成功率达到62%以上，劳动人事争议仲裁结案率不低于91%，劳动保障监察举报投诉案件结案率达到97%以上，拖欠农民工工资举报投诉案件结案率达到98%以上。

优化营商环境推进信息化建设

持续实施“放管服”改革，持续推行告知承诺制，简化办事流程，进一步优化营商环境。加强行风建设，推行线上线下人社政务服务“好差评”社会监管机制，实现人社政务服务好评率不低于95%。到“十四五”期末，社会保障卡持卡人数240万人，申领电子社保卡人口覆盖率达67%。