过去，平民百姓除了偶尔赴亲朋的宴请外，平时就很难有开荤的机会。大家为了打牙祭，一起寻思着，怎么办呢?于是决定多人凑份子“做公道”，宰只鸡鸭分份，既吃上美食，负担又轻，深深印证了“团结就是力量”这个道理。这也是“做公道”习俗如广场舞一般火遍农村经久不衰的原因。

　　之所以叫“做公道”，就是公平合理，没有重此轻彼的意思。为了解馋，众人合资买来三鸟(鸡、鸭、鹅)分吃，除了头、脚等部位要平分外，就连拇指大的鸡心脏也要等分，力求做到人人有份(考验刀工的时刻到了)。

　　“做公道”被分为小中大三种：小的公道，是宰只鸡或鸭，现场做净或煮熟后分份;中的公道是宰只鹅;大的公道是宰狗宰羊，将肉分份后各人拿回家烹煮。

　　“做公道”的时间不定，更多的时候都是晚上(白天忙着工作，晚上改善生活)。且要有“公道头”，即村中最热心、最精于此道者来牵头，他必须遵守“做的不取，取的不做”的规例，以体现“公道”。

　　当“公道头”分份时，气氛最为热烈。地上放个大簸箕或铺上一层芭蕉叶，那碗儿围着刀砧摆成半圆形，“公道头”在砧后操刀，参份者则或蹲或站，围成一个圈，像看江湖艺人耍手艺般审视分份的全过程。

　　鸡鸭煮熟后，先从脖颈开始剁块，接下来依次是肩胛、胸脯与内脏。地上摆多少个碗，那脖颈、翅膀等每一件肉件都切成等量的肉块，依次被放入碗中。参份的人看得真切，哪块肉切得大了、哪块又小了，都有人指出来。

　　分完之后，“公道头”用鸡汤或鸭汤煮好的米饭捏成饭团(海南人称“糒公”)，犹如拳头大小，同样每人一份。捧着难得吃上的肉食，参份者都兴高采烈、如同过节，捧着饭团吃完后还会不停地舔着手指上的余香，恨不得连手指一起吞下去。

　　“做公道”因人们“饿吃”而兴，也因人们“饱吃”而衰，现在，生活水平提高了，“做公道”渐渐淡出了人们的视野，但“公道”不会在海南的土地上消失。

　　走在琼海的大街小巷，时常看到饭店的牌子上标有“公道”的字号，“做公道”的饮食文化被琼海的饭店和小吃店延续至今，成为琼海价格公平、份额充足、服务热情的一种饮食服务特色。只是在饭店里的“公道”，气氛犹如吃快餐，那种一呼百应“做公道”、津津有味“吃公道”的风景已经不多见了。

　　要再次回味“做公道”的热闹，琼海多河文化谷景区的公道文化馆是个好去处。为了推广“公道”这一琼海的特色文化，多河文化谷景区在其旁边建造了公道文化馆，开始向游客提供“公道”。

　　游人手持椰壳汤碗、竹编餐盘，团团围住发放“公道”餐的服务人员，领取一人一份公道餐：每人一份肉，一份青菜，一份汤，再加上一个饭团。无需筷子，手抓饭亦香，游客吃得十分尽兴。在这里，“公道”的做法依旧，香喷喷的饭团，别具匠心的搭配总是让游客们垂涎欲滴、百食不腻。

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　　小编都忍不住想去琼海“做公道”，体验一下这韵味十足的海南式“舌尖上的文化”。