党的二十大报告指出：“把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。”近日，三亚市委组织部对首批十个党建品牌进行活化展示推广。活动现场，天涯区“引凤归巢 筑梦天涯”党建品牌以情景剧的形式，展示了“候鸟”人才的智慧与活力，讲述党建引领“候鸟”党员融入天涯区乡村振兴、基层治理的生动实践。

引凤归巢 筑梦天涯

近年来，天涯区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“筑巢引凤、引智融合、躬行实践”的思路，以围绕中心、服务大局的工作方针和自贸港建设大局，坚持“引智融合”的工作目标，秉着“人人皆可成才、人人尽展其才”的理念，发挥“候鸟”人才的积极作用，提出“引凤归巢 筑梦天涯”党建工作品牌，在天涯区改革发展中凝聚“候鸟”力量，切实将“候鸟”党建优势转化为天涯区改革发展的优势。

主要做法

1、筑巢引凤，让“候鸟”“有家可为”

为认真贯彻海南省委、三亚市委“候鸟”人才引进战略，天涯区委按照“筑巢引凤、引智融合、躬行实践”的思路，2017年在全市率先成立“候鸟”人才工作站和“候鸟”党支部，并按“候鸟”人才专长划分教育、医疗、书画等10个党小组，开展各类活动发挥作用，实现“引智融合”的目标，2019年2月“候鸟”人才工作站被授予“海南省候鸟人才工作站”称号，并于同年6月成立“候鸟”人才协会。随着报到的“候鸟”党员数量增加，为做好规范管理，2021年1月成立海南省首家“候鸟”党委，以党建为引领，从阵地建设、经费保障和激励制度等方面给予极大支持，助力“候鸟”党委在天涯区站稳脚跟。同年10月，全市首个候鸟党建领域的党群服务中心——三亚湾党群服务中心揭牌使用，候鸟党委充分发挥阵地优势，组织“候鸟”党员和各领域人才开展系列志愿服务活动。

2、抓住三圈，让“候鸟”“力学笃行”

一是抓住居住圈，摸清“候鸟”党员底数。底数清、情况明是抓好主题教育有效覆盖的基础，借助候鸟党委现有的微信群，向“候鸟”党员发出号召，引导“候鸟”党员向就近基层党组织报到，并督促村（社区、居）入户开展“拉网式”摸排，掌握“候鸟”党员底数。二是抓住朋友圈，合理利用资源开展学习。针对“候鸟”党员人群社交特点，充分发挥候鸟党委“带学”作用，通过老乡带老乡、朋友带朋友、邻居带邻居等方式，广泛发动“候鸟”党员开展学习，并利用好67个“天涯红雁之家”开展自学或与村（社区、居）基层党组织开展“联学共学”。三是抓住活动圈，推促学习成果转化见实见效。针对“候鸟”群体普遍年龄偏大，活动半径小的特点，天涯区委组织部号召发动“候鸟”党员就近就便发挥作用，如海南省第十六届见义勇为英雄群体、岭北社区“候鸟”党支部书记孙运厚就近到海岳半岛等小区，结合主题教育学习成果上党课，宣讲见义勇为事迹，弘扬社会正气。

3、组织活动，让“候鸟”“发光发热”

一是创建“巾帼志愿者”服务队。为深化候鸟党委的人才的作用，进一步传播巾帼志愿服务理念，实现党建+妇建的有效融合，区委组织部联合天涯区妇联开展“候鸟”人才巾帼服务活动，目前已开展86场。二是举办第三届以乡村振兴专题的候鸟论坛。成立候鸟专家学者“顾问团”，走访调研水蛟、抱前、槟榔、文门、马岭五个重点示范村，形成调研报告并依据报告在论坛上发表乡村振兴论文12篇。三是组建“候鸟”村长服务团。结合各领域“候鸟”人才的实际情况，天涯区在全市率先成立“候鸟”村长服务团，深入到水蛟、抱前、槟榔、文门、马岭五个村级组织进行调研，为助力乡村产业发展提供有力的智力支撑，为培养乡村人才提供条件平台。

主要成效

通过打造“引凤归巢 筑梦天涯”党建品牌，天涯区在服务好“候鸟”党员群众的同时，也提供了能够有所为的平台和条件，让“候鸟”党员想来天涯、爱来天涯。

1、筑牢“红巢”，吸引“候鸟”齐聚天涯

天涯区深入打造“候鸟”“红巢”，充分发挥三亚湾党群服务中心阵地作用，组织“候鸟”党员群众开展各类志愿服务活动的同时提供好各方位的服务，包括提供场地排演、提供休息和学习空间等，“候鸟”党员群众可以利用好相关平台继续在天涯区体现自身价值，充分感受天涯温暖，从而吸引“候鸟”齐聚天涯。截至目前，已有555名“候鸟”党员回到天涯区“栖息”。

2、借智“候鸟”，助力天涯乡村振兴

利用“候鸟”来自各领域人才的特点，天涯区引导“候鸟”人才发挥智力，助力村集体经济提升，进一步做好乡村振兴工作。经过“候鸟村长服务团”多次走访调研，11月23日，“候鸟”村长服务团成员赵永波（候鸟人才党支部书记、抱前村“候鸟”村长）介绍海南依达服饰有限公司与文门村签订衣服来料加工项目合同，该项目的顺利落地，为文门村村民提供了大量的就业机会，为天涯区推进乡村振兴工作画下了浓重的一笔。

3、引导“候鸟”，参与建设基层治理

通过引导“候鸟”，发挥“候鸟”党员贴近基层、贴近群众的优势，以及热心助人、乐于助人的高尚思想品德，组建小区志愿者服务队、红色楼栋长、沙滩清理志愿服务队等，助力属地村（社区、居）开展基层治理、小区治理。目前，“候鸟”党员群众已开展清洁海滩、清理“小广告”以及劝导不文明活动等志愿服务活动152场。