聚焦“引育用留”服务链条 

营造“近悦远来”人才生态

崖州区委常委、组织部部长 朱博阳

近年来，以习近平同志为核心的党中央立足中国特色社会主义事业发展全局，着眼实现民族复兴和国家强盛的宏伟目标，把人才工作投放到恢宏的治国理政整体战略格局中，频频发力、密集出招，对党和国家人才事业进行了一系列高屋建瓴的重大战略谋划和实践推进，为新时代人才工作提供了根本遵循与行动指南。习近平总书记在党的二十大报告中强调“要坚持为党育人、为国育才，全面提高人才自主培养质量，着力造就拔尖创新人才，聚天下英才而用之。”这为组织部门做好新时代人才工作赋予了使命任务，指明了前进方向，提供了根本遵循。抓住人才，用好人才，推动的是发展，考验的是能力，面对新时代人才工作的新形势新任务，组织部门要站在全局和战略的高度，准确把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，在学思践悟中汲取奋进力量，以主题教育成效高质量全面推进新时代人才工作，为推动崖州区经济社会高质量发展聚智汇力、赋能增效。

01持续发力，铺就人才引育“高速路”

引育是壮大人才队伍、改善人才结构的重要途径。当前，海南自由贸易港开放蹄疾步稳，自贸港建设需要广大人才的共同参与，必须立足国内、放眼全球，以更加开放的视野、机制和政策广纳天下英才。崖州区聚焦急需紧缺，在继续落实好“百万人才进海南行动计划”，推动招商引资和招才引智齐头并进，不断发展壮大人才队伍等规定动作的同时，以实际行动落实习近平总书记2022在海南考察时指出的“推动乡村全面振兴，关键靠人。

要建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍，吸引包括致富带头人、返乡创业大学生、退役军人等在内的各类人才在乡村振兴中建功立业。”精神，结合崖州区作为三亚农业大区，有着悠久的农耕历史和丰富的农业资源，需要大量的有知识、有技能、有追求、有情怀的农业人才的实际，加强与崖州湾科技城的联动，深入推动产学研城深度融合，创新谋划了一系列自选动作。

在人才引进方面，发挥依托崖州湾科技城汇聚大量“高精尖”人才的独特优势，实施“农业+科技+博士村长”乡村引才引智行动，从入驻的高校、科研院所、企业创新聘任193名博士人才，组成27个“博士村长”团队，按照“1+1+N”模式（1个“博士村长”工作队、负责1个村社区、带动N个产业发展）衔接服务27个村（社区、居），充分发挥“博士村长”谋发展、抓产业、传技术、带队伍的作用，以人才振兴助力乡村全面振兴。

在人才培育方面，构建覆盖人才成长全周期的行业领域人才培养体系，推动创新链、产业链、人才链产生"聚变效应"。积极承接科技城溢出成果，发挥重点项目、重点工程、特色产业集聚和培养人才的作用，融合新业态，引育新农人。通过开展特色农产品直播带货培训、乡村建设带头工匠培训、种业CRO业务技能培训、乡村振兴人才培训推动乡村产业新业态发展。大力支持国家南繁科研育种基地、国家现代农业产业园、高水平CRO种业服务基地等科创平台、产业基地建设发展，打造“1+N”农民实训基地（1即南京农业大学三亚南繁研究院， N 指整合南繁科技小院、南繁服务站、产业园农作物新品种展示推广中心基地和入驻各高校、科研单位实验基地等多个教学点。），实施高素质农民全覆盖教育培训，培育引进一批有知识、懂专业、会经营的高素质“新农人”，扎根崖州，投身乡村、挥洒青春，成为崖州乡村振兴的“生力军”，引领群众增收致富，推动经济高质量发展。

02持续发展，构筑人才集聚“新高地”

平台是凝聚人才合力，助推创新发展的重要基础。习近平总书记指出，“要为各类人才搭建干事创业的平台，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，让事业激励人才，让人才成就事业。”

近年来，崖州区深入实施人才强区战略，倾力创建吸引和集聚人才平台，不断提升人才工作成效和区域人才竞争力，打造能够让人才充分发挥作用，展示才华的舞台。做强人才创新平台。

围绕4大主导产业和 2 个未来产业，充分发挥崖州区国家现代农业产业园、崖州湾科技城等作用，依托区域内科研单位、产业园区等载体，因地制宜打造“南繁人才小院”、“数字经济人才小院”等11家“人才小院”，逐步完善人才小院制度建设，确保人才小院规范化管理和常态化运作，同时大力支持科技小院在崖州落地，充分发挥优质平台载体引才聚才育才作用，为专家人才面向乡村开展技术指导、成果转化、人才培训等搭建综合性服务平台，引导专家智力资源向基层一线流动。

积极承接国家实验室、国家重点实验室等战略科技力量布局，推动一批重大科技创新项目落地实施，吸引更多的市场主体落户，让各类人才在崖州有干事创业的舞台。做优人才服务平台。充分利用崖州湾科技城大社区综合服务中心（崖州区党群服务中心）和琼粤科技合作城的地理位置优势，以制度创新为抓手，以打造“新型人才互动交流与创新创业服务平台”为核心目标，加快建设区级党建+人才服务驿站，按照“五个一”（一个宣传推广区、一个人才服务窗口、一个人才书房、一个共享办公区、一个创新创业孵化基地）的思路和方式，打造党政部门联系、关怀和凝聚人才的一站式服务平台，为崖州区各类人才提供全方位服务，延伸人才服务触角。加强人才政务服务"单一窗口"建设，设立人才服务专职“崖小二”，为各类人才提供贴心优质服务，切实解决人才急难愁盼问题；打造一体化人才综合服务平台，完善人才评价体系和激励机制，不断增强人才的获得感、归属感、幸福感。

03持续向好，做优人才发展“生态圈”

环境是发挥人才作用，推动事业发展的重要保障。习近平总书记指出，“环境好，则人才聚、事业兴；环境不好，则人才散、事业衰”。“要营造尊重人才、见贤思齐的社会环境，鼓励创新、容许失误的工作环境，待遇适当、无后顾之忧的生活环境，公开平等、竞争择优的制度环境，促使优秀人才脱颖而出”，“让各类人才各得其所，让各路高贤大展其长”。推动高质量发展，关键靠人才。

当前，崖州区正处在由良好发展态势向新的发展高度迈进的关键时期，呈现出综合实力不断跃升的强劲态势。面对战略发展机遇和区域发展新形势，崖州区着力构建和优化新时代人才发展“生态圈”，多维度打造人才发展阵地，进一步为人才成长创造条件。

始终坚持党管人才原则。始终坚持党管人才原则，健全区委联系服务专家人才机制，区四套班子领导、各村（社区、居）两委干部至少“一对一”联系服务1名专家人才，加强对人才的政治引领和政治吸纳；完善党委及组织部门牵头抓总、相关部门各司其职、社会各界广泛参与的人才工作新格局，形成人才工作强大合力。

持续深化基层教育卫生专业技术人才激励机制改革，积极配合市级部门推进人才工作“放管服”改革和人才评价机制改革等各项改革任务落实，让干事者“有为有位”，全方位释放人才创新创造活力。
坚持问题导向，目标导向，系统梳理和深入分析区内人才总量、结构、质量、政策及落实情况，加大优质公共服务资源供给，加快补齐人才子女教育、医疗、安居等方面的短板，让人才在崖州安身安心安业。

建立健全人才表彰奖励制度，加大先进典型宣传力度，加大先进典型宣传力度；发挥好人才小院、人才驿站、人才工作站主阵地作用，让人才干事有舞台、发展有空间、事业能出彩，不断擦亮区域尊才爱才的亮丽名片。